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山東省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會召開

日期：2025-02-05　

全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會召開

改革創(chuàng)新增動力挺膺擔(dān)當(dāng)勇爭先

奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章

林武講話周乃翔主持葛慧君王宇燕出席

今天（2月5日）是蛇年春節(jié)后首個工作日，省委、省政府在濟南召開全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅定落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，進一步吹響抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展集結(jié)號，動員全省上下以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)和銳意進取、攻堅克難的奮斗姿態(tài)，當(dāng)好進一步全面深化改革排頭兵，持續(xù)增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。

省委書記林武出席會議并講話，省委副書記、省長周乃翔主持，省政協(xié)主席葛慧君，省委副書記王宇燕，省人大常委會副主任、黨組書記楊東奇出席。中央政策研究室原副主任、中國工業(yè)合作經(jīng)濟學(xué)會理事長張季作輔導(dǎo)報告，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，從學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述、著力把握改革方法論特點、以改革助推山東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面作了深入解讀。

林武在講話中指出，剛剛過去的一年，全省上下深入貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，錨定“走在前、挑大梁”，堅持一張藍圖繪到底，以進一步全面深化改革為動力，大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，深入推進“三個十大”行動，著力塑造“十個新優(yōu)勢”，統(tǒng)籌做好各項工作，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)加快突破，打造高水平對外開放新高地邁出堅實步伐，新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)取得新成效。成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全省上下改革創(chuàng)新、苦干實干的結(jié)果。成績屬于每一個挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗者。

林武指出，習(xí)近平總書記對山東改革發(fā)展寄予厚望，明確要求我們“在進一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵”。以勇當(dāng)排頭兵的姿態(tài)進一步全面深化改革，是貫徹習(xí)近平總書記重要指示的必然要求，是推進現(xiàn)代化強省建設(shè)的必然要求，是發(fā)揮經(jīng)濟大省挑大梁作用的必然要求，是創(chuàng)造改革開放新輝煌的必然要求。我們必須深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，牢記“在進一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵”的殷殷囑托，切實增強勇當(dāng)排頭兵的責(zé)任感、使命感、緊迫感，把深化改革創(chuàng)新作為做好山東各項工作的“關(guān)鍵一招”，堅定不移向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，努力為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

林武強調(diào)，要以觀念更新引領(lǐng)進一步全面深化改革實現(xiàn)新突破，堅持守正創(chuàng)新，正確處理好改革和法治、破和立、改革和開放、部署和落實等重大關(guān)系，做到更新觀念和實事求是相統(tǒng)一、整體推進和重點突破相統(tǒng)一、頂層設(shè)計和基層探索相統(tǒng)一、大膽創(chuàng)新和穩(wěn)扎穩(wěn)打相統(tǒng)一，以思想引領(lǐng)變革、以改革促進發(fā)展、以創(chuàng)新激發(fā)活力。

林武指出，要以標志性改革創(chuàng)新塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，堅決貫徹落實黨中央各項改革部署，扎實推進省委確定今年重點實施的92項改革任務(wù)，確保年內(nèi)完成既定目標。工作中，要著重抓好以下10項重點改革：

一是深化融資平臺和城投公司轉(zhuǎn)型改革，剝離政府融資功能，分類推進市場化運作，深化企業(yè)內(nèi)部管理改革。二是深化地方中小金融機構(gòu)改革，堅持市場化、法治化原則，穩(wěn)妥推動兼并重組、減量提質(zhì)。三是深化能源轉(zhuǎn)型改革，健全新能源供給體系、新能源消納體系、能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變體系，加快打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)。四是深化國資國企改革，深化重組整合，完善內(nèi)控體系，健全境外投資管理制度，健全企業(yè)評價體系，切實增強核心功能、提升核心競爭力。五是深化教育科技人才一體改革，做到工作推進一體謀劃、資源要素一體配置、創(chuàng)新主體一體融通、政策保障一體發(fā)力，加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機制。六是深化濟青都市圈協(xié)同聯(lián)動改革，建立協(xié)同聯(lián)動“共推”機制、科創(chuàng)資源“共享”機制、產(chǎn)業(yè)體系“共建”機制、基礎(chǔ)設(shè)施“共聯(lián)”機制。七是深化城鄉(xiāng)融合機制改革，抓好以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升、可持續(xù)的城市更新，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平。八是深化制度型開放改革，在高水平貿(mào)易自由制度、高水平投資便利制度、高水平數(shù)據(jù)流動制度、高標準“邊境后”管理制度上加力創(chuàng)新，努力推出更多制度創(chuàng)新成果。九是深化要素市場化改革，推進土地要素高效協(xié)同、資本要素多元供給、技術(shù)要素加快轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新利用，推動要素配置效率最優(yōu)化、效益最大化。十是深化營商環(huán)境改革，以“高效辦成一件事”為抓手，提升市場準入、審批服務(wù)、監(jiān)管檢查、政策兌現(xiàn)等水平，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。

林武強調(diào)，創(chuàng)新是改革最本質(zhì)的要求。要加力推動科技創(chuàng)新，建立科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合機制，用活用好省科創(chuàng)基金，聚焦科技前沿領(lǐng)域，深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，發(fā)揮好濟青煙等市的帶頭作用，更多爭取國家創(chuàng)新資源。要加力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合機制，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進標準化建設(shè)、品牌建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。要加力推動體制機制創(chuàng)新，堅持破立并舉、先立后破，不斷健全優(yōu)化資源配置與完善管理、科學(xué)評價與有效激勵等制度，深化流程再造，著力突破制約創(chuàng)新的堵點和障礙。要加力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，完善創(chuàng)新政策，加強法治保障，大力培育創(chuàng)新文化，讓一切創(chuàng)新源泉在齊魯大地充分涌流。

林武指出，要以科學(xué)方法指導(dǎo)和推動改革創(chuàng)新行穩(wěn)致遠。調(diào)查研究要深入扎實，加強重大改革的調(diào)研論證，發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，提升改革舉措針對性。方案制定要精準精細，進一步優(yōu)化重點改革方案生成機制，精準設(shè)定目標，建立暢通的改革方案反饋機制。推進過程要穩(wěn)妥有序，尊重客觀規(guī)律，堅持循序漸進，強化協(xié)同配合，加強跟蹤管控，確保改革沿著正確方向推進。改革成效要促進發(fā)展，更加突出目標導(dǎo)向，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，完善改革評價機制，以高質(zhì)量發(fā)展實績檢驗改革成效。

林武強調(diào)，要以過硬能力作風(fēng)確保改革舉措落地見效。壓緊壓實各方責(zé)任，加強工作協(xié)調(diào)，確保同向發(fā)力、取得實效。樹立和踐行正確政績觀，持續(xù)加強正確政績觀教育，突出“有利于人民”導(dǎo)向，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。提高改革創(chuàng)新能力，引導(dǎo)廣大黨員干部提升抓改革、謀創(chuàng)新的過硬本領(lǐng)，善于以改革精神推動各項工作全面創(chuàng)新，以創(chuàng)新舉措打通發(fā)展難點堵點。積極營造良好氛圍，強化正向激勵，完善“三個區(qū)分開來”落實機制，加強輿論引導(dǎo)，凝聚全社會關(guān)心改革、推動創(chuàng)新的強大正能量。

周乃翔在主持時指出，全省各級各部門各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求上來，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委要求，堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，緊密結(jié)合實際，謀劃思路舉措，以釘釘子精神抓好會議任務(wù)落地見效。要以勇當(dāng)排頭兵的精神推動改革創(chuàng)新，錨定現(xiàn)代化強省建設(shè)目標任務(wù)，在解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾上下功夫，完善制度機制，優(yōu)化政策供給，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強勁動能和活力。要扎實做好一季度經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，謀劃好具體抓手，實施好政策措施，組織好資金項目，全力推動經(jīng)濟實現(xiàn)開門穩(wěn)、開門紅，為完成全年目標任務(wù)、實現(xiàn)“十四五”圓滿收官打下堅實基礎(chǔ)。

會上，省委組織部、省委金融辦、省委科技辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、省國資委負責(zé)同志作了發(fā)言，有關(guān)部門單位提交書面發(fā)言。

會議以視頻形式召開，在山東大廈設(shè)主會場；省有關(guān)部門（單位），各市、縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。省級領(lǐng)導(dǎo)同志，部分民營企業(yè)主要負責(zé)人、院士專家、科研團隊帶頭人，各市和省直部門（單位）、省管企業(yè)、駐濟高校、中央駐魯單位主要負責(zé)同志，有關(guān)功能區(qū)主要負責(zé)同志等參加會議。

來源：大眾日報

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