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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關中央企業(yè)，部屬有關單位，部屬各高校： 

　　為全面實施中國制造2025發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進供給側結構性改革，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力振興實體經(jīng)濟，工業(yè)和信息化部決定組織實施2017年工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金（部門預算）重點項目。現(xiàn)將有關事項通知如下： 

　　一、基本原則 

　　（一）整體推進，重點突破。聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展需要且市場難以有效發(fā)揮作用的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，謀求實現(xiàn)突破。 

　　（二）創(chuàng)新模式，優(yōu)化流程。創(chuàng)新組織管理模式，通過政務公開、引入第三方、招投標、網(wǎng)上公示等多種形式提高項目管理的透明度和公正性。優(yōu)化組織流程，提高資金使用效益。 

　　（三）統(tǒng)籌協(xié)作，加強監(jiān)管。加強部門協(xié)作，明確各級主管部門、中介機構和項目承擔主體的組織推進責任。加強項目管理，強化事中事后監(jiān)管，推進項目實施，確保達到預期成效。 

　　二、重點任務 

　　圍繞《中國制造2025》年度任務和我部年度中心工作，主要支持制造業(yè)創(chuàng)新能力建設、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升、產(chǎn)業(yè)共性服務平臺、新材料首批次應用保險4個方面共25項重點任務（詳見附件1）。 

　　（一）制造業(yè)創(chuàng)新能力建設 

　　圍繞《中國制造2025》重點領域，重點支持制造業(yè)創(chuàng)新中心測試驗證能力、中試孵化能力及行業(yè)支撐服務能力等方面的創(chuàng)新能力建設，促進技術轉移擴散和首次商業(yè)化應用。 

　　（二）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升 

　　落實中國制造2025戰(zhàn)略任務，按照實施制造業(yè)供給側結構性改革的要求，重點支持信息通信業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套、安全芯片、核心信息技術設備、重點新材料產(chǎn)業(yè)、工控系統(tǒng)安全能力提升、食品質量安全保障能力建設、中藥先進制造技術標準驗證及應用、短缺藥品供應保障等。 

　　（三）產(chǎn)業(yè)共性服務平臺 

　　圍繞重點行業(yè)、關鍵領域的技術基礎、標準制定、咨詢評估和推廣應用等，重點支持信息物理系統(tǒng)關鍵技術驗證平臺和行業(yè)實驗床、非競爭性共性質量問題解決、中藥材保障、新材料生產(chǎn)應用、測試評價等公共服務平臺。 

　　（四）新材料首批次應用保險 

　　按照《重點新材料首批次應用示范指導目錄》，針對新材料推廣應用中存在的風險，生產(chǎn)企業(yè)自愿投保質量安全責任保險產(chǎn)品，符合相應條件的企業(yè)，可申請中央財政保費補貼資金。《重點新材料首批次應用示范指導目錄》及具體工作要求將另行發(fā)布。 

　　三、有關要求 

　　（一）關于組織方式 

　　1．采用評審方式組織項目的重點任務，我部將委托第三方機構對申報項目進行評審，擇優(yōu)遴選項目。 

　　2．采用招標方式組織項目的重點任務，在本指南發(fā)布后，將由第三方招標代理機構在“中國采購與招標網(wǎng)”“中國招標投標網(wǎng)”等網(wǎng)站另行發(fā)布招標公告。請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門）、各中央企業(yè)集團公司組織本地區(qū)、本企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中具有競爭力、項目符合要求且具有建設條件的實施單位，做好投標準備工作。 

　　3．地方或中央企業(yè)申報的項目均需項目建設所在地省級工業(yè)和信息化主管部門，或中央企業(yè)集團公司出具推薦意見。招標類項目，投標人須在投標文件中附所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或中央企業(yè)集團公司推薦蓋章的《項目基本情況表》（見附件3）。部屬單位、部屬高校不需推薦，可直接申報或參加投標。 

　　（二）關于資金支持 

　　1．原則上僅支持市場不能有效解決、確需國家支持的領域。已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請本資金。 

　　2．各任務補助資金比例參見任務匯總表（附件1），項目補助資金額度視具體情況確定。 

　　3．按照《工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金管理辦法》（財建〔2016〕844號）規(guī)定，研發(fā)類、試點示范類、基本建設類項目，不屬于本資金支持范圍。 

　　（三）關于優(yōu)先支持 

　　國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先支持；工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級成效明顯市（州）申報的項目，符合條件的予以傾斜。 

　　四、申報方式和截止時間 

　　（一）各省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團公司和部屬單位、部屬高校均為一個申報主體。原則上一個申報主體每個重點任務申報項目不超過2個。采用招標方式組織項目的重點任務不受此項規(guī)定限制。 

　　（二）請各申報主體于9月15日前以正式文件形式將招標類項目推薦意見（格式見附件2）、評審類項目相關材料（含推薦意見、項目匯總表、各項目實施方案，格式見附件2、3）統(tǒng)一報工業(yè)和信息化部（規(guī)劃司），公文一式三份（附電子版光盤）。 

　　附件1_2017年工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金（部門預算）重點任務匯總表.docx

　　附件2_2017年工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金（部門預算）推薦項目匯總表.wps

　　附件3_2017年工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金（部__門預算）項目實施方案（模板）.wps

　　隨附材料－各重點任務委托招標機構匯總表.wps