【概要描述】
山東工業鳳凰涅槃有了突破口。11月21日，省政府辦公廳發布《山東省六大傳統產業轉型升級指導計劃》，大力推進輕工、紡織、機械、化工、冶金、建材等六大傳統產業的轉型升級。根據計劃，2013年至2015年三年間，這六大產業主營業務收入和利稅年均要遞增13.5%、12%。
我省是傳統工業大省，輕工、紡織、機械、化工、冶金、建材是優勢傳統產業，規模實力居于全國前列，也涌現出一大批大型企業集團。隨著工業總量的擴張和外部發展環境的變化，傳統產業的結構性矛盾日益凸顯，一些昔日的領軍企業不斷被外省市企業趕超，化工、輕工、紡織、機械等產業仍以傳統產業為主。2012年，全省68%的重工業為傳統產業。省有關部門的分析認為，與2008年全球金融危機之后我省采取的一系列調整振興政策有所不同，此次轉型升級，省內六大傳統產業的企業面對的市場競爭、產能過剩、節能減排和質量效益壓力更大，同時需要發揮市場在資源配置中的決定性作用。
我省確定立足區域資源稟賦和產業比較優勢，通過技術突破、產品升級、企業培育、鏈條配套、產業集聚、淘汰落后等“六個一批”行動路線，推動這六大傳統產業轉型升級。其中，在機械行業將圍繞汽車、農業機械、工程機械等領域，攻克一批亟需的共性核心技術，拉長汽車、數控裝備、輸變電成套設備等產業鏈條。在化工行業，我省將重點攻克清潔油品生產、長效新型肥料工業化等先進技術，進一步完善煉化一體化水平，培育青島、東營、淄博等石油化工產業集群。
為保障六大傳統產業轉型升級的順利推進，我省將進一步落實財稅政策。加大財政支持力度，落實技術改造項目進口設備免稅、固定資產增值稅進項稅額抵扣、研究開發費用加計扣除、股權激勵、符合規定的小微企業增值稅和營業稅暫免征收等稅收政策，發揮重大裝備首臺套、先進技術裝備和關鍵零部件進口政策引導作用。同時，我省將加快創新金融服務，分類采取定向并購貸款、延長貸款期限、貸款損失核銷等方式進行支持，積極開展銀團貸款和知識產權、股權質押等擔保方式創新，鼓勵發行小微企業專項金融債，加大對非金融企業債務融資工具的承銷力度。（記者 袁濤 通訊員 管曉艷）
附：山東省六大傳統產業轉型升級指導計劃
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